Полный справочник прав для работников охраны

В сфере охраны работают десятки тысяч людей, многие из которых не до конца ознакомлены со своими правами в соответствии с Трудовым Законодательством, распространяющимся на их сферу деятельности. Как ни странно, на сферу охраны десятилетия распространяются Расширительные Указы, утвержденные Министерством труда, наделяющие охранников большими правами, чем работников в других сферах деятельности.

Автор этой брошюры поставил перед собой цель: с одной стороны – обширно, а с другой стороны, емко рассказать о правах работников в сфере охраны. Вместе с этим, данную цель невозможно достигнуть, не объяснив базисные термины в Трудовом Праве.

В Израиле в Трудовом Законодательстве существует иерархия между юридическими нормами, оговаривающими права работника. Во главе этой пирамиды стоят законы, принятые Кнессетом. После них следуют Расширительные Указы, утвержденные Министерством труда. Расширительным указом является часть или полная версия коллективного договора, утвержденная министром труда. Соответственно, после расширительных указов следуют Коллективные договора, заключенные в той или иной области трудовой деятельности. Касательно Коллективных договоров следует уточнить, что они бывают двух видов: общими или локальными. В то время как коллективный договор распространяется на все сферы деятельности, такие, как охрана, уборка, строительство и т.д., то локальный коллективный договор распространяется на определенного работодателя и работников этого места, будь то завод или другое место работы. Коллективные договора заключаются между организацией, представляющей работодателей и организацией, представляющей работников. Наиболее крупным объединением, представляющим интересы работников, является Гистадрут. И последними в иерархической лестнице являются личные договора, оговаривающие обязанности и права работников на конкретном месте работы.

21 июня 2009 года был утвержден новый Расширительный Указ в сфере охраны и одновременно отменен предыдущий указ, действовавший с 1973 года.

Новый указ изменил немалое количество существующих положений. Вместе с тем, на работников, принятых на работу в охранные фирмы до вступления в силу нового указа, распространяются Положения, как предыдущего, так и нового Указов.

Испытательный срок

В соответствии с новым Указом, испытательный срок увеличен с 6-ти до 24-х месяцев. Важно отметить, что в расчет испытательного срока берутся так же месяцы работы, проработанные в охранной фирме до вступления в силу нового Указа. По истечении испытательного срока работник получает статус постоянного работника.

Рабочая неделя

Рабочей неделей в сфере охраны является 43-часовая пятидневная рабочая неделя.

Расчетный лист по зарплате

В соответствии с 24-й поправкой к Закону о защите заработной платы, работодателей в сфере охраны обязали, в том числе, указывать в расчетном листе по зарплате:
почасовую оплату,
количество рабочих часов в месяц,
возврат за проезд,
оплату за сверхурочные часы,
оплату за праздничные дни,
количество оздоровительных и тариф за оздоровительный день,
обязательные отчисления и отчисления с разрешения работника,
а так же все другие надбавки, которые полагаются работнику в соответствии с Законом и новым Указом.

При приеме на работу работодатель обязан выдать работнику бланк, извещающий последнего доступно и на предпочтительном для работника языке об условиях его работы.

Оплата труда

В соответствии с новым Указом, минимальная заработная плата в сфере охраны выше на 2.5 % общей минимальной зарплаты по стране.

Добавка к зарплате на 0,5 % вступила в силу немедленно.
Добавка на 1 % вступила в силу в конце 2009 года.
Добавка еще на 1 % вступит в силу в июне 2010 года.

Важно отметить, что данная минимальная зарплата в сфере охраны не включает в себя надбавки, указанные в новом Расширительном Указе, и посему, эти надбавки будут выплачиваться работнику в добавление к минимальной заработной плате в сфере охраны.
Вместе с этим, увеличение минимальной заработной платы для работников в сфере охраны не дает права работодателям уменьшить зарплату работникам, получавшим до данного нововведения более высокую зарплату, до вышеуказанной минимальной платы.

Работодатели обязаны выплатить зарплату работникам не позднее 9-го числа следующего месяца. Задержка в выплате зарплаты дает работнику право претендовать на компенсацию за данную задержку.

Оплата сверхурочных часов

На часы работы в сфере охраны распространяется Закон о часах работы и отдыха, т.е. продолжительность рабочего дня при шестидневной рабочей неделе составляет 8 часов, а при пятидневной рабочей неделе – 8.6 часов. При этом в ночную смену, предвыходной и предпраздничный день, продолжительность рабочего дня составляет 7 часов. Смена является ночной в случае, если как минимум два рабочих часа приходятся между 22:00 и 6:00 часами.
Последующие часы, после вышеуказанных рабочих часов, будут считаться сверхурочными часами.
Наёмному работнику с почасовой оплатой труда за первые два сверхурочных часа полагается оплата не меньшая, чем 125% от обычной ставки. За последующие часы – не меньшая, чем 150 % от обычной ставки.

В соответствии с 24-й поправкой к Закону о защите заработной платы, с февраля 2009 года, при отработанных сверхурочных часах до 65-ти в месяц – ответственность о доказательствах отработанных сверхурочных часов возложено на работодателя.
В сфере охраны существует возможность глобальной оплаты сверхурочных часов. Вместо оплаты сверхурочных часов в соответствии с Трудовым Законодательством, работодатель может платить постоянную 9-процентную надбавку за все отработанные часы. Для этого работодателю нужно заручиться подписью работника на соответствующем бланке. Любая из сторон в любой момент имеет право расторгнуть данное соглашение, которое вступает в силу по истечении 30 дней.

Важно отметить, что вышеуказанное соглашение не распространяется на работу в праздничные и выходные дни.
Выходные и праздничные дни длятся 36 часов. Поэтому с момента начала этих дней, на протяжении 36 часов работнику, полагается надбавка в размере 50 % от обычной ставки за каждый проработанный час.

За первые два сверхурочных часа работы в выходные и праздничные дни, работнику полагается оплата не меньшая, чем 175% от обычной ставки. За последующие часы работнику полагается оплата, не меньшая, чем 200% от обычной ставки.

Оплата дней по болезни

Работник имеет право на оплату дней по болезни при предъявлении работодателю больничного листа.
Оплата по больничному листу является заработной платой и производится работодателем в день выплаты заработной платы, при условии, что больничный лист был предоставлен не позднее, чем за неделю до выплаты заработной платы.
Новый расширительный Указ наделил работников сферы охраны правом на накопление дней по болезни в количестве двух дней в месяц, или всего 24-х дней в год. В отличие от общей нормы, по которой работник может накопить до 90 оплачиваемых дней по болезни, работники сферы охраны могут накопить до 130-ти дней.

Оплата по больничному листу производится следующим образом:
- первый день болезни не оплачивается;
- второй и третий день болезни оплачивается по 37,5 % от дневного заработка работника;
- четвертый день болезни и далее оплачивается по 75 % от дневного заработка работника.

Оплата оздоровительных

Работнику, отработавшему календарный год на одном и том же месте работы, полагается оплата оздоровительных дней за прошедший год в соответствии с приведенной ниже таблицей.
Кол-во отработанных лет Кол-во оздоровительных дней
За 1-й год 5 дней
За 2-й и 3-й года 6 дней
С 4-го по 10-й 7 дней
С 11-го по 15-й 8 дней
С 16-го по 19-й 9 дней
С 20-го и более 10 дней

Тариф за один оздоровительный день периодически обновляется.
Для удобства читателей прилагается тарифная сетка за последние семь лет:
Дата Тариф
1/7/09 340
1/7/08 331
1/7/06 318
1/7/05 307
1/7/03 306
1/7/02 301

Оздоровительные должны выплачиваться работнику за прошедший год в июле или августе месяце, и должны быть отражены в расчетном листе работника. Оплата производится в процентном соотношении со ставкой работника.

Важно отметить, что срок давности на предъявление претензий за невыплату оздоровительных дней зависит от существования рабочих отношений на момент подачи иска. Если работник, продолжающий работать у работодателя, имеет право подать исковое заявление с требованием оплатить оздоровительные за последние семь лет, то работник, подавший иск после прекращения рабочих отношений, сможет претендовать на оплату оздоровительных дней только за последние два года рабочих отношений.

Ежегодный оплачиваемый отпуск

Каждый работник имеет право на оплачиваемый отпуск в соответствии с приведенной ниже таблицей:

Кол-во оплачиваемых отпускных дней при 6-дневной рабочей неделе Кол-во оплачиваемых отпускных дней при 5-дневной рабочей неделе Кол-во отработанных лет
12 10 1-2
13 11 3-4
15 13 5
20 18 6
21 19 7-8
26 23 9 и более

Работодатель обязан по истечении каждого года известить работника о количестве накопленных оплачиваемых отпускных дней за прошедший год.

Работник имеет право на оплату накопленных отпускных дней только в случае выхода в отпуск или при окончании рабочих отношений. Но важно отметить, что при окончании рабочих отношений работник имеет право претендовать на оплату накопленных отпускных дней только за последние полных три года работы и за текущий год.

Помимо общего права на оплачиваемый отпуск работники в сфере охраны, проработавшие на месте работы более чем 6 месяцев, имеют право в нижеуказанных случаях на следующий оплачиваемый отпуск:

- в связи с вступлением в брак – 3 дня;
- в связи с вступлением в брак сына или дочери – 1 день;
- в связи с рождением ребенка – 1 день.

Рабочие одежда и инвентарь

Работодатель обязан ежегодно предоставить за свой счет работнику в сфере охраны рабочую одежду, включающую рубашку, штаны и другую одежду в соответствии с условиями работы.

Работодателю запрещается взимать с работника какую-либо оплату за предоставленную рабочую одежду или рабочий инвентарь, а так же за стирку одежды.

Работодателю запрещается взимать с работника залог за предоставленную одежду и инвентарь, в том числе посредством отчислений каких-либо сумм с зарплаты работника.

Вместе с этим, по окончании рабочих отношений, работник обязан вернуть работодателю как минимум один комплект рабочей одежды и инвентарь, который он получил. В противном случае работодатель имеет право высчитать из зарплаты работника сумму, не превышающую 150 шекелей.

Оплата проезда

Работник, проживающий на расстоянии 2-х и более остановок общественного транспорта от места работы, имеет право на оплату проезда работодателем в соответствии с максимальной суммой участия, периодически обновляющейся.

Для удобства читателей прилагается тарифная сетка максимальной суммы участия за последние семь лет:
23.7 01/01/2010
22.7 01/01/2009
22.06 01/07/2008
21.56 01/01/2008
21.14 01/07/2004
20.76 01/01/2003
20 01/07/2002

Работодатель обязан оплачивать только самый дешёвый способ оплаты проезда, такой как оплата месячного проездного билета с места жительства работника до места работы.
Работодателю запрещено делить сумму месячного проездного билета на количество отработанных дней. Работодатель вправе выбрать между полной оплатой проездного билета или оплатой проезда за отработанные дни в соответствии с максимальной суммой участия.

Работник, пользующийся подвозкой работодателя, не имеет права на оплату проезда работодателем. Если же подвозка осуществляется только в одну сторону, на работу или с работы, то максимальная сумма участия работодателя в оплате проезда уменьшается наполовину. Вместе с этим, если работодатель обеспечивает работника подвозкой с места, отдаленного от места его проживания, то работник будет иметь право на участие работодателя в оплате проезда с мест подвозки и до его дома.
Работодатель обязан оплатить непредвиденные поездки работника с одного места работы на другое в течение одного рабочего дня, даже если оплата проезда превысит максимальную сумму участия за этот день. Помимо этого, время этих поездок с места на место работы будет считаться рабочим временем.
В том случае, если до места работы работника не идет общественный транспорт или работник заканчивает работу в часы или дни, когда нет общественного транспорта, работодатель обязан обеспечить работника подвозкой до дома, не взимая за это плату.
Работник не имеет права на возврат расходов на дорогу за те дни, когда он не работал, например, когда он находился в отпуске или на больничном.
Срок давности за возврат расходов на дорогу – 7 лет.

Ожидание между сменами

Если между сменами работника существует интервал времени, меньший, чем 8 часов днем или 7 часов ночью, и при отсутствии общественного транспорта, работодатель обязан обеспечить работника подвозкой до дома и на следующую смену.
Если работник оканчивает смену в ночные часы и работодатель не предоставил работнику подвозку до дома, то он обязан обеспечить работника достойным местом для отдыха, и ни в коем случае не имеет права взимать с него за это плату.

Стрельбища. Курсы повышения квалификации

Любое участие работника в стрельбищах и курсах повышения квалификации осуществляется только за счет работодателя. А так же участие в этих мероприятиях будет считаться рабочим временем, которое должно быть оплачено работодателем вдобавок к оплате за проезд.

Оружие

Работодателю запрещается взимать с работника плату за оружие, за страховку, за разрешение на оружие и пошлины, кроме 50% от пошлины за получение разрешения личного оружия на имя работника. Вместе с этим, если рабочие отношения прерваны по любой причине, и работник не отработал на данном месте один год, то работодатель обязан вернуть работнику часть пошлины в соответствии с отработанным временем.

Оплата праздничных дней

Праздничными днями в Израиле являются:
- Новый год (Рош-Ашана) – 2 дня;
- Йом А-кипур – 1 день;
- Суккот – 2 дня (первый и восьмой день);
- Песах- 2 дня (первый и седьмой день);
- Шавуот- 1 день;
- Йом Ацмаут- 1 день.

Работнику с почасовой оплатой труда полагается оплата за вышеуказанные праздничные дни в размере 100% от дневной платы.
Помимо вышеуказанных праздничных дней, в соответствии со старым Указом, действующим до 21 июня 2009 года, в сфере охраны праздничным днём являлся также 1 мая.
А так же, если праздничные дни приходятся на первые три месяца испытательного срока, то работодатель не обязан их оплачивать. Но если работник продолжает работать после испытательного срока, то работодатель обязан их оплатить задним числом.
Работодатель обязан оплатить праздничные дни, даже если они выпадали на субботы.
В соответствии с новым Указом работник имеет право на оплату вышеуказанных праздничных дней, только если у него стаж работы более трех месяцев, если праздник не выпал на шабат и работник отработал день до и день после праздника. Таким образом, в соответствии с новым Указом, права охранников ухудшились касательно праздничных дней, но приравнялись к общепринятым правилам оплаты праздничных дней.
Вместе с этим, если работнику не были выплачены праздничные дни во время действия старого Указа, то он имеет право претендовать на оплату праздничных дней за этот период в соответствии со старым Указом.
Работнику, работающему в праздничный день, полагается надбавка к зарплате в размере 50% от обычной оплаты.
Крайне важно отметить, что работнику, работающему в праздничный день по указанию работодателя, а не по своему желанию, в дополнение к вышеуказанной оплате труда в размере 150% от обычной оплаты, полагается дополнительная оплата праздничного дня в размере 100% от дневной оплаты
Оплата праздничных дней рассчитывается по средней зарплате за последние три месяца, предшествующих праздникам.

Подарки на праздники

Два раза в год, на Рош-а-Шана и на Песах, работодатель обязан сделать работнику подарок.

Отсутствие в День памяти.
Помимо отпускных дней, работник, член семьи которого погиб на военной службе или вследствие террористического акта, имеет право отсутствовать на работе во время Дня памяти и получить за этот день оплату, как за полный отработанный рабочий день.
Членами семьи являются:
сын, дочь, отец, мать, супруг, брат, сестра, дедушка, бабушка.

Перерыв

Если рабочий день длится не менее 6 часов, то работнику полагается перерыв длительностью в 45 минут, 30 мин. из которых должны быть непрерывными. Если работнику не позволяется покинуть рабочее место во время перерыва, то работодатель не вправе не оплатить время перерыва.

Пенсионные отчисления

По истечении шести месяцев работы, работодатель обязан застраховать работника в пенсионном фонде.
Важно отметить, что отсчет вышеуказанных шести месяцев ведется с момента начала работы, а не с момента вступления в силу нового Указа.
Каждый работник имеет право письменно известить работодателя о выборе пенсионного фонда, включающего в себя страховку на случай смерти или инвалидности. Не получив извещение от работника, работодатель сам выберет пенсионный фонд.
С зарплаты работника будет отчисляться 5.5% от основного заработка, и 6% будут отчисляться работодателем.
Работник, обладающий страховкой в пенсионном фонде, будет иметь право на пенсионные отчисления через три месяца с момента начала работы ретроактивно с первого дня работы.

В период, предшествующий страхованию работника в пенсионном фонде, работодатель обязан застраховать работника на случай аварии, не являющейся трудовой, а так же на случай смерти, на сумму 150.000 шекелей, и на случай потери трудоспособности в размере 75% от заработка работника.
Важным нововведением нового Указа является обязанность работодателям так же отчислять суммы на фонд компенсации при увольнении, которые постепенно к 2014 году дойдут до 6% от основного заработка. Данные отчисления работодатель не сможет получить назад, кроме тех случаев, когда работник отменит страховку до достижения пенсионного возраста или его права на компенсацию при увольнении будет ликвидированы в соответствии с законодательством.
Работодатель имеет право увеличить процент отчислений компенсации при увольнении до 8.33% от заработка, и эти отчисления с письменного согласия компании в пенсионный фонд могут являться компенсацией при увольнении в соответствии с Законом. Поступив так, работодатель не сможет получить назад сумму добавки, кроме вышеуказанных в предыдущем абзаце случаев.

Важно отметить, что обязанность отчислять 6% от основного заработка на пенсионный фонд существовала и в предыдущем Указе, и посему, работник, на фонд которого не переводились вышеуказанные отчисления за последние 7 лет, имеет право претендовать на компенсацию в размере 6% от основной зарплаты за каждый месяц работы.

Увольнение

Работодатель не имеет права уволить постоянного работника (стаж – 2 года и более) без достаточной причины.
Сокращение штата является достаточной причиной, но вместе с этим, у работника, уволенного по причине сокращения штата, есть право в течение года с момента окончания работы вернуться на работу при расширении штата.

Работодатель обязан известить работника о намерении уволить его.

Работник имеет право пригласить на слушание представителя рабочего комитета. Слушание должно состояться в течение 9 дней с момента сообщения о намерении уволить работника. Весь процесс должен быть закончен в течение 21 дня.

Перерыв в работе в течение четырех месяцев, будь то вследствие отпуска с согласия работодателя или вследствие увольнения, не обрывает рабочего стажа работника.

Предварительное уведомление об увольнении

Работник или работодатель обязаны уведомить письменно вторую сторону о своём намерении прекратить трудовые отношения в сроки, оговоренные Законом. Если работодатель не уведомил работника об увольнении, работник имеет право на компенсацию. Аналогично, работодатель вправе удержать сумму из зарплаты работника, не предупредившего о своем уходе с работы.

Штрафы и наказания

Работодатель не имеет права оштрафовать работника, вычесть из его зарплаты или получить от работника какую-либо сумму, кроме как в соответствии с вышеуказанными правилами нового Указа.

Добавьте свой отзыв, если вы хотите, чтобы рядом с вашим отзывом отображалась ваша аватарка, воспользуйтесь сервисом gravatar!